Texas : catalyser les synergies à l’échelle de l’État avec le SIIP
En 2019, un réseau de formateurs pour adultes basé au Texas, dirigé par le programme Adult Education and Literacy (AEL) de la Texas Workforce Commission, a rejoint le Skilled Immigrant Integration Program (SIIP) pour garantir que le système de formation des adultes de l’État fournisse un soutien optimisé à ses 894 000 immigrants et réfugiés diplômés de l’enseignement supérieur, dont environ 21 % sont au chômage ou affectés à des postes en dessous de leurs qualifications en raison de barrières systémiques.
L’objectif de l’AEL était de conclure un partenariat organisationnel à l’échelle de l’État pour faciliter l’accès des immigrants et des réfugiés formés à l’étranger à une gestion de cas plus exhaustive et à un soutien à l’orientation professionnelle pour réintégrer leur métier. En plus de favoriser la mobilité économique des individus, le partenariat pourrait également contribuer à remédier aux pénuries critiques de personnel dans tout le Texas : selon une enquête de 2019 de la Federal Reserve Bank de Dallas, à l’époque, plus de 7 entreprises sur 10 essayaient de pourvoir les postes vacants, dont 83 % peinaient à trouver les bons candidats.
En dépit des contributions cruciales que les immigrants et les réfugiés formés à l’étranger auraient pu apporter à la main-d’œuvre locale, l’approche de l’État pour servir ces personnes s’est jusqu’à présent révélée incohérente et insuffisante. L’AEL a communiqué des directives de base à un réseau de 36 prestataires de formation et d’alphabétisation pour adultes à travers le Texas, qui ont reçu des fonds de la loi sur l’innovation et les opportunités en matière de main-d’œuvre (WIOA), mais chaque prestataire a adopté une approche locale pour servir les immigrants et les réfugiés. Le manque de normalisation a conduit à des services et à des instructions incohérentes, qui n’étaient en règle générale, pas adaptées ou contextualisées selon les bonnes pratiques. Par ailleurs, l’orientation professionnelle ne s’est que rarement éloignée de ce qui était proposé à l’ensemble des étudiants, avec peu de discussions sur les expériences uniques et les barrières auxquels sont confrontés en particulier les étudiants immigrés et réfugiés formés à l’international.
La direction de l’AEL a sélectionné huit prestataires pour participer à la cohorte SIIP, estimant que le moyen le plus sûr d’améliorer la prestation de services était d’offrir aux prestataires les moyens d’opérer le changement. Les partenaires choisis représentaient diverses données démographiques et différents modèles de programmes de tout l’État. Leur composition :
- Ysleta Community Adult Learning Center, opérant sous le nom de Far West Adult Education Consortium (FWAEC)
Produire des synergies et des services à l’échelle de l’État
En collaboration avec le SIIP, la cohorte du Texas a bâti une communauté de pratiques résolue à sensibiliser les immigrants et les réfugiés formés à l’étranger et à mettre en place une approche cohérente de la gestion des cas et de l’orientation professionnelle.
Les partenaires ont créé un portail centralisé avec des ressources tant pour les étudiants que pour les prestataires de services, notamment des guides de parcours professionnel, des webinaires à l’échelle de l’État pour les prestataires de formation pour adultes, un programme de développement professionnel Train of Trainers (TOT) et des webinaires pour formateurs afin de soutenir l’enseignement de l’anglais adapté aux besoins spécifiques. Grâce à ces outils, AEL a fourni des ressources à des prestataires de formation pour adultes de tout l’État pour évaluer efficacement les compétences antérieures des immigrants et des réfugiés et soutenir leurs objectifs de formation et de carrière. « En 2018 et 2019, plusieurs programmes ne comptaient qu’une poignée d’immigrants qualifiés bénéficiant de services », a déclaré un membre de la cohorte SIIP du Texas. « Deux ans plus tard, nous avons réalisé un bien meilleur travail pour identifier les apprenants de l’anglais titulaires d’un diplôme d’études supérieures, et presque tous les programmes ont élargi leurs services à leur intention. »
La cohorte du Texas s’est depuis lors transformée passant d’un partenariat entre bénéficiaires de subventions séparés et isolés en un groupe cohésif appelé Synergy Texas, un réseau engagé à faire progresser la vision d’un « Texas où tous les professionnels formés à l’étranger prospèrent sur le plan financier ». Il a mis en place des groupes de travail axés sur des axes stratégiques, notamment les partenariats avec les employeurs, l’orientation professionnelle et l’analyse de données. Les prestataires de services de formation et d’alphabétisation pour adultes du réseau servent également d’ambassadeurs auprès d’autres prestataires de l’État, contribuant à développer des ressources et à diffuser des informations.
Perspectives d’avenir au Texas
Synergie Texas envisage d’étendre ses efforts aux niveaux local et étatique, notamment en intensifiant la sensibilisation et la formation des partenaires potentiels en matière de perfectionnement de la main-d’œuvre. Au niveau local, il cherche à élargir son impact en collaborant avec les conseils de l’emploi, les employeurs et les services centralisés pour les immigrants et réfugiés formés à l’international dans les établissements d’enseignement supérieur communautaires. Par exemple, le Region 5 Education Services Center, basé à Beaumont, se prépare à ouvrir un centre d’accueil dans un établissement d’enseignement supérieur communautaire local.
Au niveau de l’État, les partenaires de Synergy Texas continueront de partager leur expertise avec d’autres prestataires de formation et d’alphabétisation pour adultes à travers le Texas en intégrant davantage de conseils sur l’enseignement linguistique adapté aux besoins spécifiques, l’éducation civique et l’orientation professionnelle pour l’inclusion de la main-d’œuvre immigrée. En continuant à bâtir et à renforcer des partenariats à travers l’État, Synergy Texas espère consolider le réseau pour inclure encore plus de partenaires résolus à accomplir leur mission commune.
S’appuyant sur son expérience SIIP, Synergy Texas est devenue un modèle pour d’autres sites engagés à bâtir des effectifs plus solides en faisant progresser l’inclusion des immigrants et des réfugiés. Découvrez comment votre communauté peut participer à une future cohorte SIIP.
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