Boise, ID et Salt Lake City, UT : Forger une collaboration interétatique innovante avec le SIIP  

Après des décennies d’accueil de nouveaux arrivants dans leurs programmes, Global Talent de l’Idaho et One Refugee de l’Utah ont décidé qu’une approche collaborative de l’inclusion de la main-d’œuvre immigrée et réfugiée soutiendrait leurs efforts dans la région. Ils ont rejoint le programme d’intégration des immigrants qualifiés (SIIP) de WES en 2018 en tant que coresponsables d’une cohorte comprenant l’Église de Jésus-Christ des Saints des Derniers Jours à Salt Lake City, dans l’Utah, et le College of Southern Idaho Refugee Center à Twin Falls, dans l’Idaho.  

L’Idaho et l’Utah comptent respectivement 93 330 et 272 000 immigrés, soit 5,2 et 8,5 % de leur population. L’Utah est un site de réinstallation de réfugiés important depuis les années 1980, mais en 2016, des politiques fédérales restrictives ont fortement réduit le nombre d’arrivées dans la région. Les programmes de développement de la main-d’œuvre destinés à des communautés spécifiques – comme les immigrants et les réfugiés formés à l’étranger – étaient donc impossibles à mettre en œuvre au niveau local.  

Dans les deux États, des obstacles systémiques ont limité l’intégration des immigrés et des réfugiés dans la population active : dans l’Idaho, plus de 21 % des 13 400 immigrants titulaires de diplômes universitaires sont au chômage ou sous-employés ; dans l’Utah, 33,2 % des 46 900 personnes formées à l’étranger sont confrontées aux mêmes difficultés. Pour Global Talent et One Refugee, la collaboration régionale représentait à la fois un moyen viable de servir les immigrants et les réfugiés formés à l’étranger et d’élargir le vivier de talents pour les employeurs locaux. Le SIIP représentait l’occasion idéale de réunir les parties prenantes au-delà des frontières des États.  

Innovation et collaboration interétatiques  

En septembre 2018, les partenaires de Boise et de Salt Lake City ont travaillé avec le SIIP pour organiser des réunions dans chaque ville. L’objectif de la cohorte était d’apporter un soutien local aux immigrants et aux réfugiés formés à l’étranger et de les sensibiliser aux obstacles qui sont à l’origine de leur chômage et de leur sous-emploi. L’assistance de la très respectée National Skills Coalition, fournisseur d’assistance technique du SIIP, a suscité l’intérêt de divers secteurs locaux, dont l’Église de Jésus-Christ des Saints des Derniers Jours. Cet acteur influent de l’Utah a décidé de rejoindre la cohorte du SIIP, renforçant ainsi la portée des partenaires dans la région.   

À la suite de cette réunion, Global Talent s’est vu attribuer une subvention de trois ans pour les parcours professionnels des réfugiés par l’Office of Refugee Resettlement (ORR). Ce financement a permis à l’organisation basée à Boise d’établir une présence à Salt Lake City en collaboration avec One Refugee, avec des programmes axés sur la fourniture de services de développement de la main-d’œuvre. Il a également permis aux partenaires d’étendre les services d’accompagnement à Twin Falls, dans l’Idaho, un centre de réinstallation des réfugiés situé à mi-chemin entre Boise et Salt Lake City. « Le SIIP a marqué un tournant dans le partenariat entre Global Talent et One Refugee », a déclaré un participant à la cohorte du SIIP.  

Le nombre de nouveaux arrivants s’installant dans la région restant faible, les partenaires ont élargi l’éligibilité aux services pour inclure les étudiants universitaires issus de l’immigration et des réfugiés. Les partenaires ont établi des liens productifs avec les employeurs locaux, même pendant la pandémie de COVID-19, ce qui a permis aux participants d’accéder à des emplois et à des stages dans les deux États. « Les possibilités de stages entre l’Idaho et l’Utah se sont multipliées », a déclaré un représentant de la cohorte locale du SIIP. « Nous pensions qu’il y aurait un ralentissement pendant la pandémie, mais en fait, les étudiants ont eu davantage de possibilités de réaliser des stages à distance. »    

Les partenaires ont également observé une prise de conscience accrue des besoins spécifiques des réfugiés formés à l’étranger, ce qui marque un changement important dans la gestion des dossiers par les agences locales de réinstallation des réfugiés. Alors que les mandats fédéraux incitent les réfugiés à trouver un emploi le plus rapidement possible, le personnel local est désormais plus enclin à reconnaître le parcours professionnel et éducatif des clients. « Si un professionnel arrive avec un niveau d’anglais limité et a besoin d’un emploi de survie, les agences comprennent maintenant qu’elles doivent effectivement l’aider à obtenir cet ’emploi de survie’, mais qu’elles doivent aussi l’aider à améliorer son anglais et à retrouver son parcours professionnel », a déclaré un membre de la cohorte du SIIP.  

Perspectives d’avenir dans l’Intermountain West  

Global Talent et One Refugee espèrent que leur travail de construction sur le terrain et leurs relations avec les employeurs continueront à profiter à la région, à mesure que davantage d’immigrants et de réfugiés s’installeront dans l’Idaho et l’Utah. Leur expérience du SIIP a été déterminante pour cimenter leur partenariat bien au-delà de la conclusion de leur année de cohorte – et pour renforcer leur capacité à impliquer un large éventail de parties prenantes. Aujourd’hui anciens participants, l’implication des partenaires dans le réseau SIIP n’a cessé de croître, avec des présentations lors des réunions du SIIP, la participation à des groupes de travail du SIIP et la mise en réseau avec des pairs et des fournisseurs nationaux.  

« Il est très utile d’avoir des partenaires dans tout le pays à qui je peux envoyer un petit e-mail pour avoir leur avis sur une question », a déclaré un membre de la cohorte du SIIP. « Le fait de retourner à ces réunions, d’y faire des présentations et d’y participer nous a permis de poursuivre les conversations et d’établir des relations encore plus étroites. »    

Avec le soutien du SIIP, Boise et Salt Lake City ont établi un partenariat qui transforme l’approche de la région en matière d’intégration de la main-d’œuvre immigrée et réfugiée, ainsi que l’économie locale. Découvrez comment votre communauté peut participer à une future cohorte du SIIP. ​

Subaita Rahman