Nevada : passer de la théorie à une action étendue à l’échelle de l’État grâce au programme SIIP 

Les immigrants et les réfugiés représentent près de 20 % de la population du Nevada et un quart de la main-d’œuvre de l’État. Pourtant, sur les 87 200 travailleurs immigrants et réfugiés titulaires d’un diplôme de quatre ans ou plus que compte l’État, près de 40 % sont sans emploi ou sous-employés. Cette situation est le résultat d’obstacles systémiques tels qu’une reconnaissance limitée de leurs diplômes et un accès inégal aux services d’orientation professionnelle.  

Comme de nombreux autres États, le Nevada est également confronté à de graves pénuries de main d’œuvre dans des secteurs essentiels comme les services de santé et l’industrie manufacturière. La santé économique de l’État dépend en grande partie d’une intégration complète des immigrants et des réfugiés au sein de la main-d’œuvre. C’est pourquoi, l’État du Nevada a créé en 2019 le Governor’s Office for New Americans (ONA). L’ONA a rejoint en 2020 le Skilled Immigrant Integration Program (SIIP), afin de renforcer ses efforts de sensibilisation pour favoriser l’accès à la pratique professionnelle des personnes formées à l’étranger. 

Rassembler les parties prenantes à l’échelle de l’État  

Avec le soutien du SIIP, l’ONA a lancé le Immigrant Workforce Development Group (IWDG), réunissant une coalition multisectorielle de représentants d’agences de réinstallation de réfugiés, d’établissement publics d’enseignement supérieur, d’agences d’État, de conseils pour l’emploi et de prestataires pour le développement de la main-d’œuvre à travers l’État du Nevada. Dans le cadre de l’IWDG, les principaux intervenants ont pu se familiariser avec les différents services qu’ils proposaient respectivement et ont élaboré des plans menant à une meilleure coordination. Avec l’aide de la National Skills Coalition, partenaire du SIIP, l’ONA a organisé deux webinaires de formation pour les organisations communautaires de l’IWDG, discutant de la loi fédérale sur l’innovation et les opportunités en matière de main-d’œuvre (WIOA) et de la façon dont le financement qu’elle offre permet de faciliter l’intégration au marché du travail des immigrants et des réfugiés formés à l’étranger. L’IWDG a également élaboré un document fondamental, à travers un plan stratégique de deux ans pour coordonner le financement, les programmes et les services afin d’ouvrir de nouvelles voies de carrière pour les immigrants et les réfugiés formés à l’étranger dans tout l’État.   

En novembre 2021, l’ONA a approfondi son engagement auprès de WES et des acteurs locaux en participant au programme SIIP Demonstration Opportunity, qui fournit une assistance technique et financière aux initiatives prometteuses en terme d’intégration de la main-d’œuvre. C’est dans ce cadre que l’ONA a embauché Grecia Perez-Rodriguez en tant que toute première agente de programme SIIP, dont le rôle consiste à mettre en œuvre les stratégies énoncées dans le plan IWDG. « Je veux remettre en question les idées reçues sur la place des immigrants et des réfugiés dans le marché du travail », a déclaré Mme Perez-Rodriguez. « Le secteur de l’hôtellerie est important au Nevada, mais les immigrants bénéficient de formations et d’expériences qui leur permettraient de travailler dans plusieurs secteurs et professions, en tant que médecins et ingénieurs par exemple. Je veux sensibiliser nos organismes et nos partenaires au fait que les immigrants peuvent faire face aux mêmes obstacles [à l’emploi] que tout le monde, en plus d’autres obstacles comme la langue et la reconnaissance de leurs diplômes. » 

Fort de ses nouveaux alliés, l’ONA a développé des guides sur les parcours professionnels et un système de gestion de cas axé sur les immigrants, qui se synchronise avec Employ NV, le portail d’emploi en ligne de l’état du Nevada. Dans le cadre du programme SIIP Demonstration Opportunity, l’ONA a également créé un second groupe de travail localisé dans le nord du Nevada, complétant ainsi les efforts du premier IWDG, qui se concentre pour sa part sur le sud de l’État. Chaque groupe se réunit tous les mois, et des réunions conjointes sont souvent organisées. « Nous avons vraiment sensibilisé le Nevada, en particulier les parties prenantes », a déclaré un représentant de l’ONA. « Le SIIP a su mettre en lumière les immigrants qualifiés… et les obstacles qu’ils rencontrent. »  

Perspectives dans le Nevada  

Depuis l’issue de son année de cohorte en 2021, l’ONA continue de participer au réseau des anciens membres du SIIP et à collaborer avec d’autres sites qui suivent le programme SIIP Demonstration Opportunity.

« Je me joins aux appels vidéo des anciens membres pour me tenir informé des nouvelles initiatives », a déclaré un représentant de l’ONA. « Ces connexions ont mis en lumière les meilleures pratiques, ainsi que de nouvelles idées et innovations. » L’Office for New Americans vise désormais à intégrer davantage d’immigrants formés à l’étranger qui peuvent jouer un rôle dans les secteurs en tension de l’État du Nevada, telles que l’industrie manufacturière et les services de santé, et à créer un système de gestion de cas coordonné basé sur la plateforme existante Employ NV. 

L’ONA considère le SIIP comme un soutien majeur dans ses efforts de sensibilisation du public quant à la chance que représentent les immigrants et les réfugiés formés à l’étranger pour le Nevada et son économie, ainsi qu’aux obstacles qu’ils rencontrent pour être pleinement intégrés au marché du travail. Découvrez comment votre communauté peut participer à une future cohorte du SIIP.

Subaita Rahman